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上海食用农产品安全四项措施

上海食用农产品安全四项措施

加强生产基地环境建设。继续进行农村环境综合整治，改善食用农产品生产基地的环境质量。郊区工业污水必须达标排放，严重污染的企合蕊菝葜业必须依法限期治理，否则责令其停止生产，直至关闭。进一步加强黄浦江上游水源保护区的管理。继续实婆婆纳施畜禽粪便综合治理、秸秆禁烧和综合利用、农村生活垃圾收集和处置、郊区中小河道整治、郊区植树造林等工程，为食用农产品生产基地建设打下良好的环境基础。

加强对食用农产品生产基地的环境质量监测和环境质量评价。食用农产品生产基地的规划选址，应当符合国家和地方规定的环境质量标准要求。禁止向农业生产基地和其他农业生产场所排放含有重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液和放射性的废水以及未经处理的含病原体的污水；禁止向农业生产基地倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。凡环境严重污染的农业用地等，不得作为食用农产品的生产基地。

加快建设一批食用农产品标准化生产基地。2001年起，每年重点抓好一批蔬菜园艺场、养猪场、水产养殖场和瓜果种植区的标准化建设。食用农产品标准化生产基地生产的农产品要符合国家标准。

加强生产技术指导。各级农业技术推广部门要制定食用农产品生产技术操作规程，加强对生产过程的技术指导，重点指导农药、兽药、渔药、激素、肥料、饲料和饲料添加剂的使用。对禁止使用、可以合理使用、提倡使用的药物等农用生产资料，每年由农业行政主管部壁厚大于1.2mm的无缝钢管门分别列出明细目录，予以公布，用以指导生产单位。

在蔬菜、瓜果的生产中，要按照国家有关规定和技术要求，合理使用肥料、农药。积极推广使用有机肥、微生物肥料和生物农药、可降解地膜等生产技术。

在畜禽、牛奶、水产品的生产中，要按照国家和本市的规定，合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂。要加大对兽药、饲料和饲料添加剂的监管力度，强化畜禽疫病免疫制度，健全和完善畜禽疫情监测络，形成四级动物疫情报告体系。加强产地及屠宰检疫，凡病死、死因不明、未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品一律禁止上市。对检出的病畜禽及其产品，要按规定进行无害化处理。未来5年以上两大地区软包装市场需求将以5%的速度增长

加强加工环节管理。进一步完善食用农产品加工标准，规范加工程序，提高产品质量。加强家畜屠宰管理，按照国家有关标准片马瓦韦，进一步实施屠宰场达标管理，淘汰不达标的屠宰场（点），加强屠宰场的检疫检验，建立健全屠宰场产品质量安全制和可追溯制度。实现屠宰加工的十万错属工厂化、规模化、机械化、逐步实现现代化。积极推进食品加工企业质量认证体系建设，运用GMP（良好食品生产规范）和HACCP（危害分析关键控制点技术）产品质量管理方式，实施产品全过程质量监控。2001年重点抓好15个食品质量安全生产加工示范企业。

加强经营管理。进一步加强食用农产品市场管理，规范企业经营行为，提高流通组织化程度，推行农产品品牌战略。按照“统一规划，合理布局，建大撤小，扶优汰山东华宇总经理助理、材料院山东分院院长王际海主持活动劣”的原则，调整食用农产品批发市场布局结构。蔬菜批发市场要相对集中，肉类批发市场要与定点屠宰相结合，与冷藏物流配送相配套。提高食用农产品市场交易运行质量，强化依法经营和诚信经营。建立流通食用农产品质量安全可追溯制度和公示制度，实行批发市场食用农产品安全卫生质量告知承诺制和开办者先行赔偿制。推行畜禽产品进场批发交易，进一步明确企业对食7天内包退用农产品质量安全的。大力培育龙头、品牌企业。鼓励和推进连锁企业对食用农产品的“订单采购”。加强食用农产品零售进货管理，推进超市销售优质食用农产品，禁止销售无标准加工的食品。树立一批安全优质食用农产品加工经营企业，并向社会公布。实行单位集团采购制度，组织引导饭店、宾馆、医院、学校、机关和企事业等集体用餐单位优先从信誉好、无安全质量不良记录的食用农产品经营企业采购食用农产品，并规范采购交易行为。

进一步提高流通领域对食用农产品质量安全的防范能力。2001年重点是建立主要食用农产品流通安全防范检测络，实施对市场主副食品安全质量情况监测，完善检测制度，规范检测程序、方法和技术标准。把检测、经营和因特连结起来，及时发布食用农产品卫生质量安全信息，形成安全预警、监测和管理机制，以规范流通、指导生产和引导消费。

（农民）