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北京将扩大“绿色通道”农产品范围

为着力降低流通环节费用，稳定市场价格，北京正研究完善“绿色通道”政策，扩大“绿色通道”农产品范围，其中市场摊位费有可能纳入政府定价目录。这是记者今天从北京市发改委得到的消息。

今年上半年，北京居民消费价格指数累计上涨5.5%。扣除物价因素后，城乡居民收入实际增速为4.4%和6.5%，与年初目标相比还有差距。到了7月份，北京CPI更是上涨6.4%，创2008年8月以来新高。在CPI八大类构成中，食品类价格涨幅较高。“稳物价”成为当前宏观调控的首要任务。对大部分生活必需品来说，流通环节费用是价格上涨的重要原因。

北京市发改委有关负责人表示，北京作为特大型消费城市，粮油肉蛋等生活必需品消费需求量大、对外依存度高，商品成本构成中流通成本比重较大的特征明显。低流通环节费用对稳定市场价格意义重大。

目前“绿色通道”运送的鲜活农产品，包括新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品、新鲜肉蛋奶和活畜禽等，去年又增加了马铃薯、花生等4个品种。北京正在研究完善运送鲜活农产品车辆“绿色通道”免收车辆通行费政策，探讨将部分关系民生的重要生活必需品纳入“绿色通道”范围。

北京正在研究制定四个方面的措施，通过免、清、降、扶，减少农产品销售中间环节，降低流通环节费用，包括免除取缔二级及以下道路、桥梁任何形式的道路通行费收费行为；清理规范农副产品批发市场进场费、农贸市场、社区菜市场、菜店摊位费，在保证企业正常经营的基础上降低过高的收费标准，规范收费项目、收费行为，坚决制止搭车收费，必要时考虑按法定程序将摊位费纳入政府定价目录管理。这意味着，今后市场不能随意对摊位费进行上调。而且，清理取缔超市向供应商收取的违法违法的通道费等收费项目。进一步清理涉及批发、零售企业以及经营者个人的行政事业性收费项目。

在鼓励节能降耗的前提下，研究落实对农副产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、菜店以及以存放农副产品为主的冷库用水、用电、用气、用热价格在相应收费档次标准中从低收取的相关政策，降低企业运行成本；研究制定高速公路拖车救援收费标准，大幅降低拖车收费水平。

值得注意的是，北京正在研究并有望年底前建立价格调节基金，届时将主要发挥其在政府价格政策补偿、扶持流通环节、强化终端市场公益性等方面的积极作用，加大政府资金投入力度，降低生活必需品等终端零售价格，使广大市民最终受益。对因政府调控措施形成的流通企业政策性亏损，及时运用价格调节基金给予补贴。大力扶持生活必需品大型批发市场和终端零售市场建设。

北京市发改委有关负责人透露，本市还将加大推进“农超对接”、“农餐对接”、“场店对接”等直接配送模式，减少中间环节，切实降低流通环节费用，着力降低广大市民最为关注的生活必需品价格。

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